导读:
中选即将拉开,目前美国几个主要的预测网站都指向同样的方向:民主党夺回众议院多数席位,共和党保住参议院。国会与政府的分裂形式已定,但共和党没有完全把国会主导权拱手让出,仍然有施展手腕的空间。
中选前的预测?
万一民调又错了怎么办?
中选之后见分晓?
中选前的预测
本次中期选举中,众议院全部435位议员全部需要改选,控制众议院需要掌握218席在手。第115届国会众议院共和党籍众议院240人,民主党籍议员195人,目前共和党有235席,民主党193席,空缺7席。
根据最新的民调数据,民主党有83.9%的几率控制众议院多数,而共和党至有16.1%的几率能够守住众议院。虽然所有议员都将参选,但由于选区划分,或者一党在某选区一直战有优势的传统因素使然,每一个党在投票之前已经能铁定获得一定的席位,这被称为安全席位。
最新纽约时报预测在众议院民主党稳握183席在手,共和党将稳握142席,中间处于激战未决的有30席;270WOWIN预测是共和党有199席在手,民主党有209席在手,未能确定的激战选区有27个席位。POLITICO预测是共和党200席在手,民主党209席,激战未决选区26席。
不管是自由派还是保守派机构的预测,都显示民主党的安全席位要多于共和党。最后决定结果的是竞争最激烈的30多个席位。
参议院方面,目前参议院100位参议院中,51人为共和党人,47人为民主党人,本次需要改选的35个席位中,24个属于民主党,2个属于独立派人士,另外9个则属于共和党。
万一民调又错了怎么办?
不过,民调结果可以相信么?经历了2016年大选前希拉里民调持续领先,最终却败给特朗普的戏剧性结果后,不免有这样的发问。
民调与现实结果的误差主要来自于被民调忽视的声音——那些还没有做出决定的摇摆选民,或者是不愿意说出自己真实想法的选民。在上一次大选中,正是这些没有被听见的声音,改变了希拉里与特朗普的攻守态势。
因此,在最后的关键时刻,特朗普从极力渲染来自中美洲的难民将冲破美国国境,到提出要取消宪法修正案赋予的公民出生权,都旨在渲染起足够高的情绪,让更多共和党前往投票站。不过,根据提前投票的记过,民主党人参与的热情也非常高。
从目前筹款和提前投票的数据来看,此次中选可能会出现较高的投票率。通常情况下,中选的投票率为40%,远低于总统大选的60%,而一个高的异于往常的投票率,可能会让选情走向与民调不同的方向。
中选之后见分晓
对于美国之外的人来说,更关心的是中选之后的政策走向。尤其是贸易和财政,这两个对全球经济都有巨大影响的政策。民主党希望以此指责特朗普;从共和党的角度,则是因为票仓因贸易战而受损,需要强调大打贸易战对美国的好处所在。
但即使存在不满,也不意味着共和党选民就一定会转投民主党,经济上的损失也不太会跨越意识形态的分野,尤其是民主党在选战时总是拿身份认同来说事,共和党选民就算不满意,最多选择不投票。
多年以来,受到工党支持的民主党才是反贸易,反全球化,认为中国等国家制造业剥夺了美国的工作机会,这也意味着,虽然中选期间争论的凶,但民主党一旦掌握国会,并没有动力在贸易问题上软化。
此外,贸易是总统权限较大的领域,除了缔结自贸协定需要国会批准之外,日常的贸易政策并不受国会掣肘,如果民主党上台,美国在其他领域分歧会更加严重,那么反而可能在这个两党相对有共识的地方做的更多。
总结
不论什么结果,都不太可能对特朗普的贸易政策有约束能力。之前众议院虽然通过了一项阻止特朗普以国家安全为名提高关税的动议,但并没有约束力;就算通过了类似法案,也会被特朗普否决,而共和党或民主党都没有足够的席位能再推翻总统的否决。
财政刺激方面,两党谁来执掌国会的差别将主要在减税方面。一旦民主党掌控众议院,几乎不会有税减方面的动作,因为白宫不太可能支持民主党废除或大幅修改税减法案的背景下,而如果共和党能继续掌握两院,按照特朗普之前的承诺,将会针对中产阶级再进行一波减税。
总结来说,中选后大概率会形成民主党掌握众议院,共和党掌握参议院的局面,这样一来白宫很难再推动什么立法,而民主党想要推动、法案的通过,让参议院开绿灯也很难。即使出现民主党同时掌握两院,对于民主党支持的法案,特朗普大概率会说不。
民主党就算胜利,也仍然是被绑住手脚的胜利,而白宫也会在国会遇到更多阻碍。那么大概率会出现的情况,就是美国国内立法的进展缓慢甚至停滞。通常来说,在国内政策空间有限的时候,都会更大动力在国外搅起一番风云。
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