注册制下的发行上市审核坚持以信息披露为核心，力求把真实公司呈现在市场面前。这首先要求发行人“讲清楚”，同时要求中介机构“核清楚”。
注册制下的发行上市审核坚持以信息披露为核心，力求把真实公司呈现在市场面前。这首先要求发行人“讲清楚”，同时要求中介机构“核清楚”。
11月8日，上交所公布了对前期科创板企业审核过程中发现的发行人及中介机构信息披露不当行为的自律监管函，国泰君安(行情601211,诊股)证券、天风证券(行情601162,诊股)和中天国富证券被出具监管工作函。上交所表示，压严压实发行人、中介机构及相关人员的责任，是落实好以信息披露为核心的证券发行注册制，保证科创板平稳运行的现实需要。
三家保荐机构被出具监管工作函
科创板企业审核工作启动以来，截至11月11日，共计受理175家企业，其中14家企业终止。今年7月8日，北京木瓜移动科技股份有限公司（以下简称“木瓜移动”）主动撤回科创板上市申请，成为第一家主动撤回材料的科创板申请企业。
上交所在对木瓜移动的问询函中曾质疑过其核心科技和持续经营能力。上交所认为，木瓜移动的采购占Facebook亚洲收入和广告总收入的比重较低，相关合同条款对其业务的可持续性亦存在不利影响，公司未在申报稿招股说明书显要位置充分揭示上述情况对公司持续经营能力的不利影响。木瓜移动在其他信息披露方面也存在一些瑕疵。
上交所在当日的公告中还特别提到，发行上市申请文件一经受理，审核问询回复内容一经披露，对发行人及相关机构即产生法律约束力，信息披露文件应当真实、准确、完整的法律责任并不因为终止审核而减免。如果终止审核前，发行人信息披露和中介机构执业已经存在违规问题，上交所将按照有关规定进行处理。
上交所下发工作监管函可能会“迟到”，但绝不会“缺席”。4个月之后，上交所终于对木瓜移动的保荐机构作出了处理。除了木瓜移动之外，还有上海新数网络科技股份有限公司、晶晨半导体（上海）股份有限公司、贵州白山云科技股份有限公司（以下分别简称“新数网络”“晶晨股份”“白山科技”）等科创板申报项目。
其中，木瓜移动、新数网络前期已撤回发行上市申请，上交所已终止审核。根据违规情节程度，上交所对发行人新数网络、白山科技予以监管警示，对木瓜移动、晶晨股份出具监管工作函；对涉及的三家保荐机构中天国富证券有限公司、天风证券股份有限公司、国泰君安证券股份有限公司出具监管工作函；并对出现问题的企业保荐人予以监管警示或监管工作函。
区分情节实事求是进行分类处理
上交所表示，本次集中采取自律监管措施所针对的不当行为，主要是相关市场主体在科创板招股说明书等申请文件编制、审核问询回复等工作中，存在不规范、不严谨、不勤勉的行为。这些不当行为，违反了上交所科创板发行上市审核规则及相关规定中的信息披露规范和具体工作要求，不利于投资者了解发行人相关信息，在一定程度上影响了审核工作的正常开展。
上交所表示，对上述不当行为采取自律监管措施主要遵循两个原则，一是区分情节，实事求是。这类行为有别于财务造假、虚假披露等违法违规行为，并且市场主体严格遵守相关工作规范，是保障科创板发行上市审核工作正常进行、保证信息披露质量的客观要求。上交所采取自律监管措施时充分考虑了上述实际情况，确保所采取措施与违规程度相适应。
二是分类处理，落实责任。保荐代表人是发行上市申请文件编制和报送等工作的直接承担者，相关不当行为与保荐代表人未认真、勤勉地开展工作有直接关系。由此，上交所结合相关案件的具体情况，对相关保荐代表人采取了较为严格的监管警示措施；对负有责任的发行人采取相应自律监管措施；对相关保荐机构出具监管工作函，要求其加强对保荐代表人及保荐项目的管理，强化工作规范，并向上交所书面报告相关整改情况。
强化信息披露亟须压实中介责任
券商三季报显示，不少券商因为保荐的科创板企业上市而获得极大的收益。但科创板在为券商开辟了创收途径的同时，也给保荐机构压实了肩上的重担。在注册制下，保荐机构成为申请上市企业质量重要的“把关人”和“看门人”。
此前，已经有三家中介机构因科创板保荐业务被罚。今年4月，中金公司两名保荐人就因擅自修改招股说明书中多处有关经营数据、业务与技术、管理层分析等信息披露数据和内容并修改了上交所问询问题中引述上述数据的相应内容而收到上交所开出的科创板首张罚单。此后，中信证券(行情600030,诊股)、中信建投(行情601066,诊股)也相继被罚。
在审核过程中，坚持对相关市场主体的不当行为管早管小，防止“小病变大病”，是上交所遵循的监管职责。上交所数据显示，科创板发行上市审核工作启动以来，上交所及时通过约见问询、谈话提醒、出具监管工作函等方式，督促发行人提高信息披露质量、中介机构提高执业质量，合计已达50余次。
上交所表示，将在开展严格的公开化问询式审核的同时，继续要求发行人保证信息披露真实、准确、完整，承担第一责任；将继续压严压实中介机构责任，督促中介机构对信息披露的真实、准确、完整进行核查验证，承担好把关责任。对于相关市场主体经督促后仍存在不当行为的，上交所将进一步加大问责力度。对于涉嫌财务造假等信息披露重大违法违规行为的，上交所将依法按照相关程序严肃处理。
本文内容仅代表作者观点，不代表本站立场，如若转载，请注明出处：https://www.fx220.com/redian/guzhi/32260.html
相关推荐
-
期市午评：鸡蛋主力合约跌近4％ 近月合约1912合约跌停
金融界期货11月11日讯 国内期货市场早盘收盘，商品期货大面积下跌，农产品(行情000061,诊股)分化、油脂类飘红，能化板块多数重挫，鸡蛋主力合约跌近4%，1912合约跌停，燃油跌逾3%，不锈钢跌近3%，焦炭、沥青、甲醇跌逾2%，铁矿、螺纹、热卷、苯乙烯、PTA跌逾1%；棕榈、豆油、豆一涨逾1%。
-
制造业PMI不及预期 美联储年内第三次降息
上周海外市场度过了“超级周”，首当其冲的是美联储进行了年内的第三次降息，其次是加拿大央行维持1.75%利率不变。此外，北京时间上周五（11月1日）晚间，美国劳工部公布的10月非农数据远超预期，但随后美国供应管理协会（ISM）公布的10月美国ISM制造业PMI低于预期，且为连续3个月低于50%的荣枯线。
-
Libra效应已惊动朝野，中国有望开启加密数字时代
6月18日，Facebook加密货币Libra白皮书正式发布，官方宣布正式入局稳定币。链得得APP对Libra进行了一系列的独家报道（详情请点击查看：链得得专题“白皮书官宣入局稳定币！Facebook全球野心再起”）。
-
抓内控强监管 公司治理步入新阶段
上市公司治理正在进入改革“深水区”。分析人士指出，通过强化监管夯实上市公司主体责任，化解纷争破解公司治理困境，抓好内控强化规范运作意识，上市公司治理正在步入“规则引领”新阶段。
-
高产出刺激 锌价看低一线
经历过三季度的低位盘整后，10月锌价走出一波反弹，伦锌价格抬高至2500美元/吨之上，而沪锌却迟迟不跟，致使沪伦比价不断扩大，形成短期两市背离的格局。进入11月后，随着多头集中度消退，锌价开始拐头向下。预计锌价中短期出现振荡向下走势，主力合约或探至18000元/吨附近。
-
皮海洲：ST康美“感谢”正中珠江刺痛投资者
尽管ST康美(行情600518,诊股)如今与正中珠江分手了，但在ST康美造假事件的追责问题上，正中珠江不能一走了之。证监会应尽快给出调查结果和处理意见，应从严追究当事人的责任，并让造假者赔偿投资者的损失。
-
现货白银日内短线交易注意事项有哪些？
作为一种国际性质的投资理财产品，现货白银支持日内短线操作，日内短线操作能积累的盈利是让很多投资者都羡慕不已的，但收益越高，意味着需要承担的风险也越大，那么想要成为一名合格的短线交易投资者，现货黄金日内短线交易要注意些什么呢？
-
2020年金价会否继续上行？准确预测今年涨势的业内专 家这样看
继去年预期2019年黄金上涨之后，今年伦敦金银市场协会（LBMA）会议的与会者再度做出看涨黄金的预测，预计明年金价将继续走高，突破1600美元/盎司。
-
科技股受挫 机构：仍是明年最强主线
作为2019年结构行情的最强主线，科技股近期走势不佳。11月25日，申万一级行业中，计算机、电子、通信等板块跌幅居前，Wind科技龙头指数下跌1.94%，近四日累计下跌5.98%。
-
炒白银需要注意哪些事情？
白银投资算得上是比较简单的一件事情，在最近几年当中非常受欢迎，那么如果要做白银投资的话，炒白银都要注意哪些事情，这是很多人想了解的，今天小编就给大家介绍一下炒白银需要注意哪些事情?
