证监会上市公司监管部副主任曹勇:中国并购交易规模占GDP约4% 并购效率大幅提高

  11月24日,第三届全球并购白沙泉峰会在浙江省杭州市白沙泉并购金融街(行情000402,诊股)区举办。证监会上市公司监管部副主任曹勇在会上表示,近期,监管部门在发行制度、再融资及并购重组方面实施了一系列重要改革举措,进一步释放鼓励上市公司并购重组的政策信号,这为企业更好地开展并购重组铺平道路。

  11月24日,第三届全球并购白沙泉峰会在浙江省杭州市白沙泉并购金融街(行情000402,诊股)区举办。证监会上市公司监管部副主任曹勇在会上表示,近期,监管部门在发行制度、再融资及并购重组方面实施了一系列重要改革举措,进一步释放鼓励上市公司并购重组的政策信号,这为企业更好地开展并购重组铺平道路。

  曹勇表示,过去很多企业热衷于并购,在某种意义上来说,是做到了敢并购。但是,敢并购并不代表高质量的并购,敢并购如果不是善并购,那么带来的可能是风险。敢并购,则要求上市公司能够进一步提升专业意识和专业能力,能够更好地判断并购过程的风险因素、更好地实现价值创造,有更加精深的能力开展高质量并购。

  据介绍,目前中国占全球并购交易规模比例10%左右,稳居全球第二大并购市场。这与中国当前并购市场产业结构调整,中国经济快速发展的规模相匹配。同时,也要看到存在的机遇和挑战。数据表明,目前,并购交易规模占GDP比重约4%,而发达经济体大多占8%-10%之间,甚至一些新兴经济体,如俄罗斯、巴西也占5%-6%之间,因此这种差距可能就代表了未来成长的机遇和挑战。

  事实上,国家层面对并购高度重视,从2008年到2014年,已先后出台了多个涉及并购的文件。值得一提的是,2014年出台的《国务院关于进一步优化企业兼并重组市场环境的意见》,对企业借力并购腾飞增加新的政策保障。

  同样,证监会对支持并购的政策也在不断完善。2014、2016年、2019年三次修改了《上市公司重大资产重组管理办法》,同样还修改了《上市公司收购管理办法》,整体改革遵循了放松管制、加强监管、推进创新、改进服务的主线,不断推进市场化改革,发挥市场在资源配置中的决定性作用。

  曹勇称,通过不断简政放权,取消上市公司收购、上市公司回购等一批重组项目审批,取消除构成重组上市的上市公司重大资产置换、购买出售行为的审批,大大提高了企业并购的效率。目前,需要证监会审批的并购项目已经不超过10%。

  不过,并购是高风险的事情,从全球来看并购的成功率不到50%,甚至更低。所以,曹勇提醒市场要慎于并购,切实防范并购风险。

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